金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申(无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理shēn)办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展招(zhāo)聘(pìn)无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理服务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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