金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本(běn)国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳(tà往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么n)等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等(děng)各环(huán)节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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